左：靖西通靈大峽谷景區。右：大新碩龍至寧明花山一級旅游大道。
　　左：防城港野人谷景區。右：崇左新和鄉村旅游度假區。
　　編者按
　　加快“三地兩帶一中心”升級版建設，是自治區黨委、政府建設廣西世界旅游目的地、文化旅游強區的重要內容。邊關風情旅游帶是“兩帶”之一，區域范圍包括崇左市，防城港市防城區、東興市，百色市靖西市、那坡縣、德?？h。
　　2022年12月，自治區文化和旅游廳、自治區發展和改革委員會印發《加快建設邊關風情旅游帶三年行動計劃（2022—2024年）》，這也是2022年廣西文化旅游發展大會出臺的重要配套政策文件之一?！队媱潯烦雠_有何重要意義？政策文件的亮點有哪些？參與文件起草的相關專家對此進行了解讀。
　　發展定位有高度
　　《計劃》第一部分總體要求提出：按照“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”要求，打響“壯美邊關”品牌，不斷提高旅游特色化、品質化、國際化水平，加快建設國際知名旅游目的地，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻力量。到2024年，邊關風情旅游帶旅游產業綜合實力顯著增強，服務品質明顯提高，品牌形象深入人心，成為世界一流的邊境旅游目的地。
　　廣西旅游規劃設計院副院長龔本海認為，《計劃》提出的發展定位很有高度，對推進廣西邊境地區文化旅游高質量發展、推進新時代興邊富民行動、加快建設邊關風情旅游帶具有重要意義。
　　2021年4月，習近平總書記視察廣西時指出，廣西旅游產業大有可為，要搞好總體規劃，完善基礎設施，推動高質量發展。2022年10月，習近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論時強調，希望廣西各級黨委和政府團結帶領各族干部群眾，以黨的二十大精神為指引，深入踐行新發展理念，堅決貫徹黨中央決策部署，在推動邊疆民族地區高質量發展上展現更大作為，在服務和融入新發展格局上取得更大突破，在推動綠色發展上實現更大進展，在維護國家安全上作出更大貢獻，在推進全面從嚴治黨上取得更大成效，奮力開創新時代壯美廣西建設新局面。
　　為深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要講話和重要指示精神，全面落實自治區黨委、政府有關決策部署，自治區文化和旅游廳、自治區發展和改革委員會研究制定印發了《計劃》?！队媱潯分饕罁吨腥A人民共和國國民經濟與社會發展第十四個五年規劃及2035遠景目標綱要》《廣西壯族自治區國民經濟與社會發展第十四個五年規劃及2035遠景目標綱要》等相關政策文件，緊密結合《廣西壯族自治區“十四五”文化和旅游發展規劃》及防城港、百色、崇左市“十四五”文化和旅游發展規劃等制定。
　　重點任務有亮度
　　據自治區文化和旅游廳政策法規處處長邱玉紅介紹，《計劃》提出，要重點實施旅游品牌提升行動、旅游業態升級行動、旅游環境優化行動、旅游市場開拓行動。通過以上行動，邊關風情旅游帶建設將完成一系列目標任務。
　　到2024年，力爭國家5A級旅游景區達到3家、國家級旅游度假區達到2家、國家五星級旅游飯店或國際高端品牌酒店達到2家以上、乙級及以上旅游民宿達到3家以上、國家級旅居車營地達到1家以上。力爭打造3個以上展現邊關文化魅力的舞臺藝術精品劇目，培育和提升3個以上邊關特色旅游演藝項目。力爭創建國家級旅游休閑街區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區1家以上，打造廣西特色旅游商品品牌10個以上。
　　到2024年，力爭創建國家全域旅游示范區3個以上、全國鄉村旅游重點村鎮10個以上。力爭自治區級及以上非物質文化遺產生產性保護示范基地達到3家以上，國家級非物質文化遺產代表性項目名錄達到9個以上；力爭實現國家4A級以上旅游景區、自治區級以上旅游度假區數字應用服務全覆蓋。
　　龔本海認為，《計劃》的幾個突出亮點在于：品牌提升有亮度、業態升級有深度、環境優化有溫度、市場開拓有廣度。
　　《計劃》以資源為基礎、邊關為特色、市場為導向，提出培育打造中國最美邊海風景道、山水康養度假區、國際高端山水主題酒店、邊關特色夜間文化和旅游消費集聚區、邊關特色旅游演藝項目等一批邊關旅游品牌，將有效激發廣西邊境地區旅游發展活力，全面提升邊關旅游品牌的知名度和美譽度，為邊境地區旅游業高質量發展注入新動能。
　　《計劃》整合優化資源，提出促進全域旅游提質發展、促進文化遺產旅游升級發展、促進紅色旅游深度發展、促進鄉村旅游提質發展等四項業態升級行動，深化旅游與城建、邊貿、工業、文化遺產等多行業多領域融合發展，將進一步延伸產業鏈，豐富旅游業態，提升品牌競爭力，創造新價值。
　　《計劃》以人為本，注重游客的體驗感受，通過一系列舉措，激發旅游市場主體的發展活力，為游客營造便捷、舒適、安全的旅游環境，彰顯了旅游品質、體現了人性關懷。
　　《計劃》發揮邊境區域優勢，與國際旅游市場接軌，推進跨境旅游發展、深化品牌營銷推廣、加強對外交流與區域聯動，多措并舉開拓國際市場，不斷提升邊關旅游的國際知名度、美譽度。
　　保障措施有力度
　　《計劃》提出，要強化統籌協調，統籌旅游產業發展用地，爭取國家層面的政策支持；要強化生態保護，加大江河海沿線生態綜合治理力度；要強化人才保障，培育國際化的高層次人才；要強化組織實施，確保政策落實到位、重大事項有力有序推進。
　　邱玉紅介紹，根據《計劃》，廣西將采取靈活多樣的供地方式，充分盤活利用“空心村”閑置土地、廢棄學校、廢棄廠房等發展文化和旅游項目，將加快國有旅游景區市場化改革，加大對中小微企業和鄉村旅游經營主體的信貸支持力度。
　　《計劃》進一步強化生態保護，加大江河流域沿線綜合治理，加快海岸線和紅樹林生態保護修復，打造左江、明江河流生態廊道，推進西灣、東灣、珍珠灣等海域的海洋自然保護區建設。積極發展生態環境保護、節約能源、降低污染的綠色旅游，實現生態環境保護、綠色發展和旅游發展相統一。
　　同時，《計劃》還提出要發揮高等院校和職業院校作用，積極開展文化和旅游人才培養，建設實訓基地，推進產教融合，進一步提高文化和旅游從業人員的專業化和職業化水平。突出“高精尖缺”導向，進一步完善文化和旅游人才引進激勵機制，重點引進文化產業和旅游業開發設計、市場營銷、管理經營等高層次人才。探索與粵港澳地區、東盟國家開展區域性文化和旅游人才培訓合作，培育國際化的高層次人才。
　　龔本海認為，《計劃》的保障措施很有力度，注重實操落地，在強化統籌協調、政策支持、生態保護、人才保障和組織實施等方面提出力度大、針對性強、可行性高的具體措施，為邊關風情旅游帶的發展起到保駕護航作用。
　　“升級打造邊關風情旅游帶，是充分發揮‘邊’的優勢，做足‘邊’的文章，深化文旅融合發展，高質量建設廣西世界旅游目的地和文化旅游強區的重要舉措和重要支撐?！弊灾螀^文化和旅游廳廳長甘霖說，下一步，將加強統籌和協調，及時解決重點難點問題，確?！队媱潯讽樌麑嵤?，推動邊關風情旅游帶建設再上新臺階。（吳麗萍?李志雄?韋江萍?圖片均由自治區文化和旅游廳提供）
　　

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